8 (3852) 504-591 г. Барнаул, ул. Силикатная, 16а

Проверка пожарной безопасности: новые правила в 2021 году

Проверка пожарной безопасности: новые правила в 2021 году.

 

С января 2021 года в нашей стране вступили в силу новые Правила противопожарного режима, которые будут действовать в течение 6 лет.

Когда ждать проверки МЧС

  • Плановая проверка МЧС по пожарной безопасности производится на всех предприятиях, кроме тех, которые отнесены к категории низкого риска. Не являются исключением и субъекты малого предпринимательства, которые задействованы в социальной сфере и в области:

  образования;

  здравоохранения;

  энергетики;

  теплоснабжения;

  энергосбережения.

  • Внеплановая проверка приедет в случае:

 невыполнения в установленный срок выданного предписания по устранению выявленных во время плановой проверки нарушений;

 установления на территории расположения компании особого противопожарного режима;

 если противопожарный надзор не смог своевременно провести плановую проверку по каким-то причинам, и об этом составлен акт.

  • Кроме этого, инспекторы приедут в следующих случаях:

  при поступлении сообщения о вводе в эксплуатацию нового объекта защиты или изменении класса функциональной пожарной опасности;

  при полученной информации от органов власти, граждан, организаций, СМИ о допущенных нарушениях требований противопожарной безопасности;

  при поручении Правительства РФ, Президента о необходимости провести проверку;

  при требовании прокурора.

Периодичность проверок пожарной безопасности.

  • Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:

  1 раз в 2 года - для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение;

  1 раз в год - для учреждений образования:

-      начального общего,

-      дошкольного,

-      основного общего,

-      среднего полного,

-      а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием;

  перед началом сезона - для детских лагерей и учреждений временного проживания

  • Для остальных организаций плановая проверка пожарной безопасности зависит от установленной категории риска:

  высокий риск — 1 раз в 3 года;

  значительный риск — 1 раз в 4 года;

  средний риск— 1 раз в 7 лет.

Документы, необходимые на проверке пожарной безопасности.

В первую очередь инспектор попросит сведения об организации и документы, которые отражают состояние пожарной безопасности на объекте.

  • Сведения об организации:

  Свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП:

 Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

  Документ, подтверждающий право распоряжаться объектом, это может быть свидетельство о собственности, договор аренды и т.д.;

  Подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т.д.;

  Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

  Положение или Устав компании;

  Банковские реквизиты;

  Юридический и фактический адрес, номер телефона;

  Перечень структурных подразделений с адресами нахождения;

  Техпаспорт БТИ;

  Перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании.

  • Документы о состоянии пожарной безопасности на объекте:

  Договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;

  Акты огнезащитной обработки горючих конструкций;

  Протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен 1 год);

  Протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);

  Протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);

  Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;

  Приказ о проведении обучения персонала по программе пожарно-технического минимума, удостоверения об обучении;

  Приказ о создании добровольной пожарной дружины;

  Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;

  Журналы учета инструктажей и огнетушителей с паспортами на огнетушители;

  Инструкцию о мерах противопожарной безопасности, другие распорядительные документы по пожарной безопасности;

  График очистки систем вентиляции и воздухоотводов;

  Акт практической отработки плана эвакуации (составляют дважды в год при массовом пребывании в здании людей свыше 50 человек);

  Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (проверку проводят весной и осенью, после чего составляют акт);

  Акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества (если здание высотное);

  Сертификат пожарной безопасности) на продукцию (пожарные рукава, шкафы, двери, огнетушители, огнезащитные составы и т.п.);

  Лицензия на деятельность в области пожаробезопасности, декларация пожарной безопасности.

Что проверит инспектор.

  • Проверку пожарной безопасности инспектор начнет с ознакомления с представленными документами.
  • Далее проверяющий пройдет по этажам, ознакомится с планами эвакуации, средствами пожаротушения, связи, предупреждения. Обязательной проверке подлежат:

  средства пожарной автоматики;

  оповещения;

  сигнализации;

  пожаротушения;

  дымоудаления.

  • Проверят и пожарный водопровод, наличие знаков пожарной безопасности, эвакуационные выходы, решетки, аварийные электрические сети, места для курения, прилегающую к зданию территорию.
  • При внеплановой проверке надзор проверит все, что касается вопросов ее инициирования. Инспектор не вправе требовать представить сведения, которые не касаются предмета внеплановой проверки.

Распространенные нарушения.

  • Наиболее распространенные нарушения подразделяют на 3 вида:

  особого режима;

  рецидивные;

  легкие.

  • Часто на проверяемых объектах отсутствуют документы, которые инспектор запрашивает при проверке. В организациях находят следующие виды нарушений:

  отсутствие или повреждение средств для ликвидации пожара;

  заваленные или наглухо закрытые эвакуационные выходы или пути;

  нарушение правил обращения с предметами, которые способны спровоцировать возгорание;

  отсутствие планов эвакуации;

  хранение на объектах огнеопасных составов и взрывоопасных веществ, источников воспламенения;

  неподготовленность персонала из-за отсутствия обучения по пожарно-техническому минимуму;

  захламленность прилегающей территории и т.д.

Штрафы за нарушение.

Нарушение

Штраф

для граждан

для ИП

для организации

для руководителя

нарушение требований пожарной безопасности

2–3 тыс. руб., или предупреждение

2–3 тыс. руб.

150-200 тыс. руб.

6-15 тыс. руб.

в условиях особого противопожарного режима

2-4 тыс. руб.

30-40 тыс. руб.

200-400 тыс. руб.

15-30 тыс. руб.

произошло возгорание, в итоге уничтожено имущество или пострадали люди (вред здоровью легкий и средней тяжести)

4-5 тыс. руб.

-

350-400 тыс. руб.

40-50 тыс. руб.

ч. 6.1: произошел пожар, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью, смерти человека

-

-

600-1000 тыс. руб. приостановка деятельности на 3 месяца

-

нарушение пожарной безопасности при производстве, хранении, продаже, эксплуатации и утилизации продукции или выпуск небезопасной продукции

1-2 тыс. руб.

20-30 тыс. руб.

100-300 тыс. руб.

-

если причинен вред жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, порча имущества, либо имеется такая угроза

2-4 тыс. руб. с конфискацией

30-40 тыс. руб. с конфискацией

300-600 тыс. руб. с конфискацией

20-30 тыс. руб.

повторные нарушения

4-5 тыс. руб. с конфискацией

40-50 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца, конфискация

700-1000 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца и конфискация

30-40 тыс. руб.

срыв и уклонение от проверки

500-1000 руб.

-

5-10 тыс. руб.

2-4 тыс. руб.

действия виновных лиц не дали провести (закончить) проверку

-

-

20-50 тыс. руб.

5-10 тыс. руб.

повторные нарушения

-

-

50-100 тыс. руб.

10-20 тыс. руб. или снятие с должности на 6-12 месяцев

невыполнение предписания ГПН

1,5-2 тыс. руб.

-

70-80 тыс. руб.

3-4 тыс. руб.

предписание не исполнено медицинской, социальной или учебной организацией

2-3 тыс. руб.

-

90-100 тыс. руб.

5-6 тыс. руб. или снятие должности до 3 лет

повторное неисполнение

4-5 тыс. руб.

40-50 тыс. руб. или приостановка деятельности на 3 месяца

150-200 тыс. руб. или приостановка деятельности до 3 лет

15-200 тыс. руб. или снятие с должности до 3 лет

Обжалование результатов проверки пожарной безопасности.

  • С результатами проверки работодатель может быть не согласен, оспорить предписание инспектора можно следующими способами:

  Составить возражение на полученный акт проверки. Подать его можно в ГПН в течение 2-х недель. Пожаловаться можно как на отдельные пункты, так и на все предписание в целом. Например, если выявили нарушения и дали срок его устранить, руководитель компании может попросить больший срок. Рассмотрение возражения занимает не более 15 дней. После чего ведомством будет дан письменный ответ.

  Составить административный иск и подать его в суд не позднее 3-х месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уйдет еще 2 месяца.

  • Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать.

  Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.

  Если деятельность компании временно приостановили, то суд рассмотрит документ в течение 5 суток.